Порядок
предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания муниципальными организациями социального обслуживания, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса
(утв. постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 18 сентября 2024 г. № 617)
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), законами Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 21.07.2014 N 76-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере социального 5 обслуживания граждан" устанавливает правила признания лиц, имеющих место жительства (место пребывания) на территории Кемеровской области - Кузбасса (из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, беженцев), лиц без определенного места жительства (далее - гражданин) нуждающимися в социальном обслуживании, а также правила составления и пересмотра гражданам индивидуальных программ предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
1.3. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании при наличии одного из следующих обстоятельств:
1.3.1. Полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
2.1. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании гражданин обращается с заявлением о предоставлении социального обслуживания по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление), в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) или в Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство) в случае, если главой муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса не определен орган местного самоуправления, уполномоченный на прием от граждан заявлений и документов для последующего их направления в Министерство в целях реализации государственных полномочий по социальному обслуживанию, и при указании в заявлении желаемого поставщика социальных услуг из числа государственных организаций социального обслуживания Кемеровской области - Кузбасса, 7 негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания (за исключением муниципальных организаций социального обслуживания), состоящих в реестре поставщиков социальных услуг, или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг.
4.1. Для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее в настоящем разделе - социальные услуги) гражданин (законный представитель гражданина) представляет поставщику социальных услуг:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
документы, удостоверяющие личность законного представителя гражданина и подтверждающие его полномочия, в случае его обращения от имени гражданина;
решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
экземпляр индивидуальной программы;
документ(ы), подтверждающий(ие) отнесение гражданина к категориям граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, или расчет среднедушевого дохода, полученный от уполномоченного органа или Министерства, составившего индивидуальную программу (в случае его представления до истечения 12 месяцев со дня его составления), и (в случае истечения 12 месяцев со дня составления расчета среднедушевого дохода, указанного в настоящем абзаце) документы о членах семьи гражданина, проживающих совместно с гражданином, учитываемых в составе семьи в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода, и документы, подтверждающие наличие (отсутствие) доходов гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с гражданином, учитываемых в составе семьи в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу представления документов, предусмотренных настоящим пунктом;
документы, подтверждающие внеочередное, первоочередное и преимущественное право на предоставление социальных услуг в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка (в зависимости от категории гражданами представляются удостоверения, свидетельства, справки, подтверждающие правовой статус гражданина, выданные компетентными органами, в случае если указанные документы не представлены в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта);
заключение уполномоченной медицинской организации.
4.2. Поставщик социальных услуг при приеме документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка:
проверяет соответствие сведений, указанных в документе, удостоверяющем личность гражданина, и данных, содержащихся в представленных документах;
снимает копии с документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 4.1 настоящего Порядка, заверяет копии документов, возвращает гражданину (законному представителю гражданина) подлинники документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику в конце копии проставляется надпись (штамп) о сличении с подлинником, копия документа заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
4.3. Поставщик социальных услуг в течение суток со дня представления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, заключает (при наличии свободных мест) с гражданином (законным представителем гражданина) договор в 2 экземплярах, один экземпляр которого передается гражданину (законному представителю гражданина), либо уведомляет гражданина (законного представителя гражданина) об отказе от заключения договора. При этом условия предоставления гражданину социальных услуг (бесплатно либо за плату или частичную плату) определяются поставщиком социальных услуг на основании документов, указанных в абзаце шестом пункта 4.1 настоящего Порядка.
В случае отсутствия у поставщика социальных услуг свободных мест поставщик социальных услуг информирует гражданина (законного представителя гражданина) об отсутствии свободных мест и имеющейся очередности, а также по желанию гражданина (законного представителя гражданина), выраженному в заявлении о постановке на очередь в произвольной форме с указанием способа информирования о наличии свободного места, ставит гражданина на очередь в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка. О наличии свободного места поставщик социальных услуг информирует гражданина (законного представителя гражданина) способом, указанным в заявлении о постановке на очередь.
4.4. Основаниями для отказа поставщика социальных услуг от заключения договора являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;
представление решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и индивидуальной программы с истекшим сроком действия;
несоответствие сведений, указанных в документе, удостоверяющем личность гражданина, и данных, содержащихся в представленных документах;
наличие медицинского противопоказания, в связи с наличием которого гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг, установленное в заключении уполномоченной медицинской организации.
В случае отказа поставщика социальных услуг от заключения договора по основанию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, поставщик социальных услуг информирует медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения.
4.5. Социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания, являющимися приложением N 4 к настоящему Порядку.
Социальные услуги поставщиками социальных услуг из числа реабилитационных центров предоставляются на временной основе в определенное время суток или при пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании.
Социальные услуги в отделении дневного пребывания стационарной организации социального обслуживания предоставляются на временной основе в условиях дневного пребывания.
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
4.6. Предоставление социальных услуг приостанавливается поставщиком социальных услуг на основании:
письменного заявления гражданина (законного представителя гражданина) о приостановлении предоставления социальных услуг с указанием дня его приостановления – со дня приостановления предоставления социальных услуг, указанного в заявлении о приостановлении предоставления социальных услуг;
заключения уполномоченной медицинской организации о наличии медицинского противопоказания, в связи с наличием которого гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг, - со дня, следующего за днем поступления поставщику социальных услуг указанного заключения;
протокола о временном запрете деятельности поставщика социальных услуг или вступившего в силу судебного акта о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности поставщика социальных услуг - с момента фактического приостановления деятельности поставщика социальных услуг или со дня вступления в силу судебного акта о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности поставщика социальных услуг соответственно;
акта поставщика социальных услуг о невозможности предоставления гражданину социальных услуг вследствие нахождения гражданина в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) или вследствие наличия у гражданина признаков обострения психического заболевания - со дня установления факта невозможности предоставления гражданину социальных услуг вследствие указанных обстоятельств.
В случае приостановления предоставления социальных услуг в соответствии с абзацами третьим и пятым настоящего пункта поставщик социальных услуг информирует медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения. При этом при развитии жизнеугрожающих состояний поставщик социальных услуг вызывает скорую медицинскую помощь.
4.7. Предоставление социальных услуг возобновляется поставщиком социальных услуг в случае, если срок предоставления социальных услуг, указанный в индивидуальной программе, не истек, на основании:
письменного заявления гражданина (законного представителя гражданина) о возобновлении предоставления социальных услуг с указанием даты его возобновления (в случае приостановления предоставления социальных услуг в соответствии с абзацем вторым пункта 4.6 настоящего Порядка) - со дня возобновления предоставления социальных услуг, указанного в заявлении о возобновлении предоставления социальных услуг;
заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинского противопоказания, в связи с наличием которого гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг (в случае приостановления предоставления социальных услуг в соответствии с абзацем третьим пункта 4.6 настоящего Порядка), - со дня поступления поставщику социальных услуг указанного заключения;
окончания срока административного приостановления деятельности, указанного во вступившем в силу судебном акте о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности поставщика социальных услуг, или вступившего в силу судебного акта о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (в случае приостановления предоставления социальных услуг в соответствии с абзацем четвертым пункта 4.6 настоящего Порядка) - со дня окончания срока административного приостановления деятельности, указанного во вступившем в силу судебном акте о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности поставщика социальных услуг, или со дня вступления в силу судебного акта о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности соответственно;
акта поставщика социальных услуг об устранении обстоятельств, препятствующих предоставлению социальных услуг (в случае приостановления предоставления социальных услуг в соответствии с абзацем пятым пункта 4.6 настоящего Порядка), - со дня устранения обстоятельств, препятствующих предоставлению социальных услуг.
4.8. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг и расторжения договора являются:
письменное заявление гражданина (законного представителя гражданина) об отказе от предоставления социальных услуг;
выезд гражданина на новое место жительства (место пребывания) за пределы территории, на которой реализует свои полномочия поставщик социальных услуг;
истечение срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания;
нарушение гражданином условий договора;
осуждение гражданина к отбыванию наказания в виде реального лишения свободы;
ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
смерть гражданина, вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим.
4.9.5. Социальные услуги не предоставляются в случаях:
нахождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
наличия явных признаков обострения психического заболевания;
совершения правонарушения.
В указанных случаях учреждением принимаются меры по направлению несовершеннолетнего в соответствующее учреждение.