Указом Президента РФ от 7.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» определены 12 направлений стратегического развития (национальные проекты), содержащие цели и целевые показатели. Во исполнение целевых показателей и задач национальных проектов сформировано 67 федеральных проектов. На уровне субъекта в 2018 году сформированы 42 региональных проекта. Такие как, национальный проект «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика», «Демография», «Культура», «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости».
О реализации национального проекта «Демография»
Национальный проект «Демография» состоит из следующих направлений: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения («Старшее поколение»), Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
В 2019 г. работа по повышению уровня рождаемости, поддержке и укреплению института семьи проводилась в соответствии с Планом мероприятий по реализации распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.09.2018 № 403-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2018-2020 годов» в городе Кемерово на 2019-2020 годы.
Координация работы осуществляется городским межведомственным координационным советом по делам семьи, женщин, детей и проблемам социально-демографического развития.
Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми для улучшения их материального положения – одно из приоритетных направление социальной семейной политики. Нормативными актами федерального и областного значения установлено более 30 видов выплат и льгот для семей с детьми.
С 01.01.2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». В городе Кемерово число получателей за период действия закона ежемесячной выплаты (9 930 руб.) в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка 1825 чел. За 2019 г. данную выплату получили 1035 чел.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» правом на получение областного материнского капитала воспользовались 427 семей.
Законом Кемеровской области от 09.07.2012 №73-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей» введена ежемесячная денежная выплата для семей со среднедушевым доходом, не превышающим размер прожиточного минимума на душу населения, в которых родился третий ребенок или последующие дети в период после 31.12.2012 года до достижения ребенком возраста 3-х лет. Всего за период действия закона ежемесячную денежную выплату получили 3799 семей. За 2019 г. – 1204 семьи.
Всего являются получателями мер социальной поддержки в г. Кемерово в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2005 №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» - 4487 семей, в них воспитывается 14795 детей.
С 2018 г. для повышения рождаемости, сохранения репродуктивного здоровья молодежи, оказания помощи студенческим семьям, студенткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в городе действует межведомственный проект «Будущее Кузбасса». ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 1» (поликлиника № 10), МКУ «Центр социальной помощи семье и детям», Благотворительный фонд «Счастье детям», Кемеровская Епархия осуществляют медицинское и социальное сопровождение студенческих семей, родивших ребенка, молодых женщин, принявших решение отказаться от аборта, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Между партнерами подписано соглашение о взаимодействии. С начала реализации проекта проведена работа в отношении 20 семей, из них в проект вошли 13. Адресная социальная помощь из средств городского бюджета получили 8 мам (1 чел.– 10000 руб.; 7 чел. – 50000 руб.).
Важной национальной целью является повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. В рамках реализации этой цели разработан и утвержден городской План мероприятий по продлению долголетия пожилых граждан города Кемерово на 2019 – 2024 годы.
В соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» («Старшее поколение»), городским Планом мероприятий для достижения поставленной цели (повышение качества жизни, продление активного долголетия и улучшения социального самочувствия пожилых граждан, развития общественных инициатив граждан старшего возраста) определены следующие направления:
- совершенствование социального обслуживания пожилых людей (внедрение системы долговременного ухода на базе центров социального обслуживания населения г. Кемерово), стимулирование участия некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг населению через заключение договоров и соглашений);
- формирование здорового образа жизни и обеспечение возможностей для пожилых людей занятий спортом и физической культурой;
- обеспечение занятости пожилых людей;
- обеспечение возможностей для дополнительного обучения и саморазвития пожилых людей;
- развитие досуга и творчества;
- привлечение пожилых людей к взаимопомощи (волонтерство).
В рамках реализации данного плана удалось:
- осуществить социальное обслуживание 63,4 тыс. пожилых людей и инвалидов, а так же предоставить им необходимые социально-бытовые, социально-медицинские, социально-реабилитационные, социально-правовые и социально-психологические услуги;
- предоставить платные бытовые услуги – 19,8 тыс. чел.;
- оформить дела в дома-интернаты на 110 чел.;
- поздравить 784 долгожителей, отмечающих юбилеи (90, 95, 100 лет);
- провести профилактические противопожарные рейды в жилых помещениях 727 получателя социальных услуг на дому;
- подключить цифровые ТВ приставки на дому 117 получателям социальных услуг;
- доставить благотворительное топливо 140 чел. в количестве 560 тонн;
- обеспечить овощными наборами за счет благотворительных средств 1040 чел.
Город Кемерово – один из трёх кузбасских городов, вошедших в пилотный проект по долговременному уходу за пожилыми и людьми с ограниченными возможностями здоровья. Всего в федеральном проекте «Старшее поколение» национального проекта «Демография» участвуют 12 субъектов Российской Федерации.
Распоряжением коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2018 № 602-р утвержден региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» («Старшее поколение»)», который включает в себя программное мероприятие: «Создание в Кемеровской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» на 2019 - 2021 годы (далее - план мероприятий). Реализация данного плана мероприятий направлена на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь, а также поддержку семейного ухода за лицами, имеющими дефицит самообслуживания и не полностью справляющимися с самостоятельным уходом (далее - система долговременного ухода).
В городе Кемерово 18 сентября 2019 года открыт Единый координационный центр по приему и обработке информации об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше на базе МАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Кемерово», в функции которого будет входить осуществление информационного обмена в отношении граждан, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания и медицинскую помощь в медицинских организация, контроль за выполненными мероприятиями по уходу. В 2020 году 7 центров социального обслуживания населения включены в пилотный проект по созданию системы долговременного ухода.
Кроме того, проводятся встречи с коллективами учреждений социального обслуживания населения, на которых специалисты управления социальной защиты населения рассказывают о реализации национальных проектов.